美国首申失业救济人数创纪录，就业增长势头戛然而止

美国首申失业救济人数创纪录，就业增长势头戛然而止美国首申失业救济人数创纪录，就业增长势头戛然而止2020年3月27日 星期五 14:42随著新冠病毒疫情对美国经济构成冲击，上周美国首次申请失业救济人数升至创纪录的328万人，这标志著美国长达十年的历史性就业增长戛然而止。

截至3月21日当周美国首次申请失业救济人数激增，达到几乎是前纪录高点的五倍，而且这一数字可能会进一步升高。宾夕法尼亚州、俄亥俄州和加利福尼亚州等十个州报告的首次申请失业救济人数均超过10万人，令失业救济系统不堪重负。

随著现金流枯竭，大批美国企业已经宣布裁员或安排员工无薪休假。为应对新冠病毒大流行，多个州和地方政府下令关闭非必要的企业，导致巨大的美国就业机器突然暂停运转。

在3月份之前，美国雇主创下了连续113个月增加工作岗位的纪录，期间累积新增就业岗位2,200万个。包括低薪小时工、残疾人、少数群体、出狱人员等在内，千百万人找到了工作。2月份3.5%的失业率是20世纪60年代以来的最低水平。在2007-2009年的衰退期过后，薪资增长在本轮经济扩张期的早期阶段一度滞后，但过去两年间开始加速。

强劲的劳动力市场帮助美国经济保持了十年的扩张，在此期间还经受了国内外各种冲击，包括欧债危机、日本海啸、中国经济减速、国内制造业低迷、能源价格波动以及全球贸易战。

但如今在短短数天之内，美国的经济繁荣就戛然而止。

许多美国人现在除了担忧自己或家人会感染新冠病毒，还要担心另外两个问题∶就业市场何时才能恢复？他们能坚持到那时吗？这在很大程度上将取决于此轮疫情危机会持续多长时间，以及联邦和州失业保险计划能否迅速调整，以填补家庭现金流方面日益扩大的缺口，直到疫情消退。

美国国会预算办公室(Congressional Budget Office)前主任、曾任美国前总统小布什(George W.Bush)顾问的Keith Hall称∶“我们以前从未见过数据如此急剧下滑，即使是在大萧条期间也不曾见过┅┅这真的就像是瞬间出现的大衰退。”

Hall称，美国未来几个月的失业率可能会接近一些经济学家预估的大萧条期间的20%。北方信托银行(Northern Trust Co.)首席经济学家Carl Tannenbaum称，如果餐饮、零售和个人服务业等遭疫情重创的行业有半数工人被解雇，那麽美国失业率可能会上升10个百分点，达到13%以上。这将远高于1981-82年经济衰退结束时10.8%的二战后纪录高位。

宾夕法尼亚州上周报告的首次申请失业救济人数增加了363,469人，达到378,908人，相当于该州5.8%的劳动力在寻求救济。

而且这些数字并没有把所有寻求救助的人都包括在内。现年25岁的Denzel Buie表示，他本来是想申请救济的，但网站的崩溃和打电话时无休止的等待让他无法进行申请。他在3月20日被解雇，失去了一份工会建设工作，因当地政府关停了一些项目，这其中就包括他在宾夕法尼亚州斯沃斯莫尔学院(Swarthmore College)从事的焊接和建墙工作。上周初，宾夕法尼亚州已下令关闭餐馆和酒吧。

上周的首次申请失业救济人数增幅达到之前创下的单周增幅纪录的17倍。在经济衰退期间，申请失业救济人数会逐步上升，各州尚且得以转移资源。但在目前，上周申请失业救济人数超过了2009年4月整个月的数量，当时正处在2007-09年衰退期间的失业高峰。

Buie表示，他的失业对他的家庭是个严重的打击，家中还有一个3岁的女儿。他的妻子在一位过敏专科医生的诊所担任秘书，一周前刚被解雇，因为这间诊所暂停营业。

“这可不是说我可以去找另一份工作，”Buie表示。“这是大裁员??整个费城的建筑业都歇了。我所能做的就是待在家里，祈祷自己不生病，要是去医院，那又是一笔账单。”

俄亥俄州州长迈克．德怀恩(Mike DeWine)要求酒吧和餐馆在3月15日关闭堂食服务。上周该州首次申请失业救济人数达到187,784人。

根据劳工部的数据，宾夕法尼亚州和俄亥俄州提供的是申请失业救济人数的估计值，全美也只有这两个州这样做。劳工部一位分析师说，这很可能是因为收到的失业救济申请太多了。

失业正在席卷整个美国，各州因实施社交隔离措施力度不同，所受到的冲击也不一样。限制较多的加州有186,809人首次申请失业救济，限制较少的得克萨斯州有155,657人，新泽西州有155,454人。

在罗德岛州，6.4%的劳动力（近十五分之一）申请了失业救济，为全国最高比例。该州州长宣布，从3月17日（上周二）起，餐馆、酒吧和咖啡店将关闭堂食服务。

在内华达州，有近6%的劳动力申请了失业救济。最初一波裁员潮对酒店、餐饮和旅游业的冲击最为严重，这些行业是拉斯维加斯的命脉。赌场已于3月17日关闭。

申请失业救济人数可能没有完全反映出裁员的严重程度。工人们在被解雇当周无法申请失业救济。如果有人生病或忙于照顾孩子或家人，就可能推迟申请失业救济，尤其是在该过程还需长时间等待的情况下。作为受冲击最严重的地区之一，纽约州申请失业救济的人数相对于其人口规模而言较少，不到该州劳动力的1%。

此外，随著更多的州下令关闭非必要企业，本周有更多的公司裁员。

至于本轮经济低迷是短期性的还是长期衰退的开始，经济学家们的看法存在分歧。

如果美国的商业活动能够很快恢复正常，餐馆、航空公司、酒店及其他企业可能很快就会重新雇用他们因疫情冲击而裁员或暂时解雇的员工。在国会正考虑的2万亿美元救助计划等政府措施的助力下，失业率理论上可能先会飙升，然后会出现回落。这是20世纪80年代时的情况，与20世纪30年代和2007-09年金融危机过后失业率长期居高不下的情况不同。

不过，也存在其他的情境。如果与冠状病毒有关的感染率和死亡率的上升势头难以控制，那麽保持社交距离的措施可能会延长经济之痛。保持社交距离是为阻止疫情蔓延，包括人与人之间保持六英尺的距离，避免不必要的旅行，避免参加10人以上的聚会等。即使联邦政府不再要求保持社交距离（正如特朗普暗示他正在考虑的），各州、市、企业和个人仍可能认为自己别无选择。

目前冲击企业和家庭的现金短缺也可能促使他们进一步紧缩开支，进而产生恶性循环。所有这一切都可能削弱企业和家庭的信心，给经济留下持久的创伤。

有鉴于此，能否复工复产，取决于疫情能多快得到控制。

北美信托银行的Tannenbaum称∶“这一切正在以令人眩晕的速度发生，这是我所担心的。”他表示∶“即将公布的就业数据带来的震撼和惊惧可能会破坏这个国家的精神。”

大型企业最初不愿大规模解雇员工，一定程度上是因为预计疫情会很快结束而不想裁员。要在本已紧俏的劳动力市场找到并留住优秀员工一直都不容易。

现在，裁员压力已不只限于那些受到最直接影响的行业。通用电气公司(General Electric Co., GE)的喷气式飞机发动机业务周一称，将在美国裁员约10%，即约2,500人。牙科诊所和物理治疗诊所等与治疗新冠病毒无关的诊所正在关闭并裁员。而理发店、按摩店和家政公司等难以避免人与人接触的公司正看到业务消失。

就业市场并非一团漆黑，部分原因是这场危机对各行各业的影响并不一致。沃尔玛(WalMart Inc., WMT)、亚马逊公司(Amazon.com Inc., AMZN)和CVS Health Corp. (CVS)等十几家大型公司表示，将在未来几周招聘近50万名员工。这些公司正在应对食品和其他日用品需求激增的局面，其商店和仓库已经不堪重负。

葡萄酒营销公司VinoPRO Inc.的经营者Jeff Stevenson说∶“我们正在招聘。毫不夸张地说，上周三是我们今年以来销售成绩最好的一天。”该公司专注于葡萄酒的远程销售。

尽管此类小热潮令人振奋，但经济学家预计，这无法完全抵消大批其他雇主在销售萎缩、现金流枯竭之际面临裁员压力的影响。

Joe Olivo是新泽西州小型商业印刷公司Perfect Communications的总裁。该公司为大学和非营利组织制作直邮邮件，并为零售企业制作宣传材料。今年2月，该公司的生意蒸蒸日上，收入同比增长28%，他当时计划新招聘五名员工。由于有留住员工的压力，同时也是为了应对新泽西州最低薪资标准的上调，他在2019年把员工薪资提高了2.5%-11%不等。

接著，短短几天内，该公司订单减少了70%。Olivo原以为今年将实现收入1,000万美元，但现在预计收入只有580万美元左右，其中大部分已经到手。这不足以覆盖他的开支。他已经解雇了五名兼职人员，并削减了另外50名员工的班次，让他们每周工作约30小时。Olivo告知与他有业务往来的银行，本月他将无法付款。

他表示∶“银行目前说‘我们知道了’。”但没有现金流的话，很快就需要做出是否裁减更多人的艰难决定。他称∶“我正在努力不这麽做。”

新墨西哥州阿尔伯克基的按摩理疗师Jacqueline Martin通常每周提供多达16次按摩，一小时至少收费50美元。这个月她没怎麽工作，但按照现有的各种计划，她也没有资格申请失业保险。

Martin说∶“按摩就得触摸，而这正是病毒传播的方式。我不可能通过Skype提供按摩服务。”

美国国会正考虑扩大保险覆盖范围，以将Martin这样的自谋职业者纳入其中，此外还计划采取其他一些举措。

国会预算办公室前主任Hall与一些经济学家一样，也预测经济复苏步伐将慢于萎缩速度。但他指出了一个让人抱有希望的理由∶在刚刚过去的一段时间里，劳动力市场的表现超出了人们的预期，吸引了比许多人预期更多的美国人加入劳动力大军，而且失业率触及鲜有人认为可能达到的低水平。

他表示∶“我们一直在被愚弄。我们一直认为，劳动力市场状况无法持续改善，但该市场确实改善了。希望劳动参与率的大幅攀升是永久性的，也希望一旦我们渡过难关，这些人就会重新工作。”

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