广东外贸跑输全国副省长密集调研急寻对策
广东外贸跑输全国副省长密集调研急寻对策 更新时间：2010-9-11 6:50:49 “到长三角调研的三队人马刚回来，又开始准备下一轮的调研了。”广东省对外经济贸易合作厅相关人士9月8日对《华夏时报》记者透露。
数据显示，外贸大省广东上半年外贸增长不仅低于长三角、福建、山东等东部沿海各省市，而且低于全国平均水平，这让广东的相关部门颇具压力。
记者获悉，副省长刘昆7月23日刚履新，3天后就匆匆赶往广东外经贸厅下达了密集调研令。
寻找原因与对策的调研尚未结束，但据外经贸厅人士分析，今年广东的外贸增长之所以低于全国水平，其中的原因之一是广东近年一直坚持经济转型，低端加工型贸易企业的数量和贸易量在削减，这在短期内会影响广东的外贸数据。
不过，本报记者采访参与调研人士获得的信息是，调研一有结果，广东势必会在政策上有所动作，尽管届时会存在平衡产业升级和促进外贸发展矛盾。
难看的外贸数据
尽管最新公布的7月份广东外贸数据让人眼前一亮，进出口都创出历史最高：广东当月进出口687.6亿美元，其中出口首次突破400亿美元，同比增长28.3%，为广东月度出口值的历史最高；进口282.3亿美元，增长21.4%，也为历史最高；但依然掩饰不住今年以来的尴尬。
上半年广东不仅增速比全国的40.9%少8个百分点，而且外贸总量占有率也比去年减少了2个多百分点，今年上半年的外贸总量只约占全国的25%。
除此之外，对于趋势的担心更加让广东难以释怀。相关部门预计，以7月前后为分界点，外贸形势会形成前高后低的趋势。按照这样的形势，广东遥遥领先全国各省市的外贸地位正在逐渐的减退。
外贸增速放缓影响了广东GDP的增长，上半年广东GDP增长12.7%，在东部沿海省份排名靠后，低于同样外贸发达的浙江等省。在广东几个外贸较发达的市，增速更是低于广东总体水平。
广东外经贸厅认为外贸增速低于全国的原因是：广东外贸基数大，而且去年外贸开始恢复，同比数据会被抬高；广东产业升级转型的“阵痛”开始显现，加工贸易型企业无论数量还是贸易量都在减少，势必影响外贸数据。
东莞的一家制衣厂老板贺令远对于转型期感受就特别深刻：“这几年政府对于我们这类企业，无论是态度还是政策，都发生了巨大的改变。”
贺令远的制衣厂只有不到200名工人，是典型的加工贸易型企业。“在电力等资源分配上我们排在最后，环保要求也多了，单是印花税这一项今年就增加了很多。”他说，“扶持基金更没有份了。”
各种因素让贺令远有订单也不敢接，工厂的生产总量也在不断下降。
广东外经贸系统的一位官员也私下对本报记者说：“这样做的目的就是要逼他们转型，很明显很多扶持基金都只针对有品牌和有技术含量的企业。”
副省长下调研令
据上述外经贸厅人士提供的数据，2009年广东的外贸总量占全国的27.6%。广东外贸形势的变化不仅影响着广东经济数据，而且还影响着全国的外贸数据，因此也备受关注。
今年上半年外贸数据出台后，广东相关部门备感压力。7月23日，原广东财政厅厅长刘昆被任命为广东省副省长，主管外贸。3天后，刘昆就匆匆赶往广东外经贸厅，要求外经贸厅学习沿海其他省市的经验做法。
8月下旬，广东外经贸厅“低调”派出三队人马，奔赴浙江、上海、江苏等长三角省市调研。据上述外经贸厅人士透露，调研的方向是外贸、外资和口岸三个方面，外贸发展无疑是调研的重心。
“调研结果可能会在下个月出来，近期我们还会组织新一轮的调研。”9月8日，广东外经贸厅人士告诉记者，调研结果正在整理、研究当中，从初步的情况看，华东地区在园区服务、外包业务等方面做得比广东要好。
据悉，更早些时候，广东外经贸厅已经派出了调研人员前往省内多个市进行调研，摸底外贸形势，目的就是找到新方法，改变外贸增速降低的窘境。
在外贸厅开赴各地调研的同时，刘昆也亲自调研广东省内多个市。9月2日，刘昆调研东莞外贸。9月6日，又匆匆赶往汕头。
新政扶持产业转型
尽管广东围绕转型发展经济的思路让外贸数据和GDP都不那么“好看”了，但广东主政者并没有“回头”。
在贺令远觉得一天比一天艰难时，有些企业正在成为高层眼中的“香饽饽”。
9月2日，刘昆到达东莞后，就匆匆赶往广东生益科技股份有限公司调研，这是一家被东莞市相关部门列为产业升级转型榜样的企业，它具有国家级企业研究开发中心，在东莞凤毛麟角。
这是广东省高层一年内第二次到访这家位于东莞万江经济开发区的公司，几个月前广东省委书记汪洋也曾到访。
“不管是出台外贸政策还是将来发展，我们都以转型为主线。”广东外经贸厅人士称。“外贸政策依旧是从优化主体、优化商品结构、优化市场三方面着手。”
在这一轮调研过后，广东或引出新一批的外贸政策。刘昆说，调研过程中了解到的情况，广东省政府相关部门会尽快完善相关的政策措施。
然而，在解决外贸增速低的同时，贸易顺差的压力也是绕不开的话题。广东外贸占全国的四分之一，很自然会被推到贸易顺差压力的前沿。7月中国贸易顺差激增创出近18个月新高，接下来平衡贸易顺差仍然是一个艰巨的任务。
有相关专家表示，在这种情况下，广东可能出台的外贸政策将不再是促出口。而广东经贸厅人士则称，下半年工作主抓招商引资。
广东日前出台《关于进一步做好对外招商引资工作的若干意见》，并确定了外商投资的重点领域和目录，建立利用外资重大项目库。
