证券业协会安青松：建议进一步完善外资证券公司“准入允生”环境
中国证券业协会执行副会长安青松5日在“2020全球财富管理论坛――后疫情时代的财富管理”上表示，截至2020年8月底，我国外资参、控股证券公司17家，其中，新批准外资控股证券公司9家。建议进一步完善外资证券公司“准入允生”环境，出台关于鼓励外资券商发挥优势，服务实体经济和客户需求的指导意见。
安青松表示，证券业在畅通投资与融资良性循环、融通科技与资本高水平循环、贯通金融直达实体经济传导机制等方面发挥重要的中介作用，要发挥好投资银行促进“双循环”的作用，支持中资券商融入国际循环发展，支持外资券商融入国内循环发展。
首先，发挥好投资银行促进“双循环”的作用。一是大力促进股权投资及风险投资业务，助力在高端技术和关键环节取得重大突破，支持实体经济走出引进技术、跟随发展的模式。二是通过投资银行的跨期风险定价和预期估值定价，引导新技术、新产业、新业态、新模式经济发展，促进产业结构调整和创新引领经济发展，提升供给体系对国内需求的适配性，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。三是通过投资银行的交易中介、信息中介、资本中介作用，为中国企业参与国际循环规划路线、提供支持，在新一轮全球产业链、价值链、供应链调整中抢占制高点。四是积极践行新发展理念，推广“ESG”投资原则，通过资产管理、证券承销、研究销售、绿色投资等业务，助力中国经济转型升级，实现可持续发展。
其次，支持中资券商融入国际循环发展。一是支持证券公司开展跨境业务，逐步放宽具备相应能力的证券公司直接参与国内外金融衍生品市场交易的限制，不断加大外汇、利率、信用等跨境衍生产品的创新力度，丰富交易工具和手段，以满足境内外客户多样化的跨境资产配置和风险管理需求。二是进一步放宽证券公司融资渠道，适当放宽证券公司境外发债在额度、结汇等方面要求；允许境内证券公司利用更多手段管理跨境资金，给予更灵活的跨境结算和境内外资金管理政策，提升负债管理能力。三是支持证券公司开展海外并购，加快国际市场布局。
最后，支持外资券商融入国内循环发展。一是建议进一步完善外资证券公司“准入允生”环境，明确境外股东的管理半径，明确向境外控股股东信息披露边界，适当降低业务准入限制；在业务资格方面，充分考虑外资券商境外股东的优势，做出适度差异化的制度安排。二是建议出台关于鼓励外资券商发挥优势，服务实体经济和客户需求的指导意见，并探索跨境服务涉及的公司业务资格和从业人员资格监管安排。
