金鹏辉:积极支持理财子公司等开展股权投资和直接投资等业务
人民银行上海总部副主任、上海分行行长金鹏辉在最新一期《中国金融》杂志撰文表示,全力推动《关于进一步加快推进上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展的意见》落地实施。
金鹏辉表示,30条措施中有60%以上是由人民银行上海总部牵头落实的,在“30意见”发布当天就进行了内部分工,压实各部门及其主要负责人的责任。目前已经全部制订了详细的实施方案,不少工作已正式开展。在推动“30条意见”落地落实落细过程中,将重点把握以下几个方面:一是把握协同性。二是把握高质量。三是把握高水平。四是把握一体化。
就把握高质量方面,金鹏辉表示,将积极支持银行理财子公司、保险机构、金融资产投资公司等对相关企业开展股权投资和直接投资等业务;在真实留痕、风险可控的前提下,创新业务模式和管理方式,允许在沪商业银行根据客户资信情况,自主决定差异化的贸易真实性审核要求,支持真实合理的离岸转手买卖;尽快研究探索其他支持转口贸易、数字贸易等新型国际贸易的政策措施。
此外,凭企业收付款指令直接办理跨境贸易人民币结算、本外币合一的跨境资金池等业务已无政策障碍,下一步将按照最大化便利优质企业的原则,加大政策优化力度,指导商业银行帮助更多企业用好用足政策红利等。
就把握高水平方面,金鹏辉表示,将重点做好三项工作。第一,高水平对外开放。在前期率先落实金融委“11条”开放措施的基础上,吸引更多的外资总部型机构落户上海。第二,高水平参与国际竞争。将进一步优化银行间债券市场备案管理,提高备案效率,加强与境外机构投资者沟通,为其提供更加多元化的服务,稳妥推进境内结算代理行向托管行转型等。第三,打造高水平的营商环境。将进一步加大优化营商环境的工作力度,深化行政处罚“查处分离”试点,突出“风险为本”和“法人监管”,依法、专业、高效、廉洁开展执法检查,加大对金融违法行为的惩处力度等。
就把握一体化方面,金鹏辉表示,将围绕“30条意见”加快推进长三角高质量一体化发展。在跨区域协作方面,将与相关单位密切合作,努力实现闪付等移动支付产品在长三角地区交通领域的互联互通,分步推动本地和长三角地区法人银行有序接入有关账户验证平台。鼓励银行业金融机构探索联合授信机制,引导金融机构加大对长三角相关领域的信贷投放,支持总部设在上海的全国性股份制银行、票据专营机构以及法人金融机构,将其在长三角地区分支机构贴现的“三农”、防污、科创、高端制造业、小微、民营企业票据列入人民银行上海总部再贴现政策支持的范围。
此外,在提升金融配套服务水平方面,加强与相关单位沟通,帮助解决G60科创走廊相关机构在发行相关证券过程中遇到的问题,创新科创企业融资方式。探索建立金融机构与企业征信机构、地方公共信用信息平台等的合作机制。