皖江城市带区域规划上报国务院产业转移成主题

皖江城市带区域规划上报国务院 产业转移成主题

皖江城市带区域规划上报国务院 产业转移成主题 更新时间:2010-1-14 14:00:38   核心提示:皖江城市带包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城九市和六安两个县区,其区域规划目标是到2015年GDP总值较2008年翻一番,而主要手段是承接长三角产业转移。

国家层面区域振兴规划即将又下一城。

继江西《鄱阳湖生态经济区规划》12月16日获批后,安徽传来消息,《皖江城市带承接产业转移示范区规划》日前也已通过国家发改委主任办公会审议,并报批国务院。

“我们也快了,应该月底可以,最迟到明年1月份。”12月18日,安徽省发改委相关人士透露说。

安徽省上报给国家发改委的《皖江城市带承接产业转移示范区规划》显示,皖江城市带“非农产业比重达90%以上”。

这是中部地区即将获批的第四个国家层面的区域规划,亦是全国首个以“产业转移”为主题的区域振兴规划。也意味着这是安徽首次明确将发展重点投向南部沿江一带。

远大前程:2015年GDP翻一番半

所谓皖江城市带,包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城九市和六安两个县区,其中大部分为沿江和皖南城市。

2008年皖江地区人口3058万人,生产总值5819亿元,占安徽省的45%和66%,是安徽工业化的核心区域。

记者获悉,《规划》草案设定了宏伟的目标:到2015年,皖江地区生产总值比2008年翻一番半以上,人均地区生产总值超过全国平均水平,与东部沿海地区的经济差距不断缩小,就业和生活水平显著提高。

但该地区与长三角经济差距仍较大,华顿经济研究所所长沈晗耀告诉本报记者,“该地区还处于发展初级阶段,但呈现了加速的态势。”在华顿经济研究所评出的国内100强县市名单中,该地区无一上榜。

加速的背后是该地区和长三角一衣带水的特点,其中,马鞍山、宣城等地都和江浙接壤,亦有高速公路、高铁、城际互通,经济联系较为紧密。

这为该地区承接产业转移提供了基础,11月28日,国务院副总理李克强在当地考察时就指出,中部地区发展潜力大,要充分发挥比较优势和后发优势,积极承接国内外产业转移,引入先进生产要素。

因而,以承接长三角产业转移为核心内容的《规划》符合中央对安徽的期待,据了解,上报给国家发改委的《规划》字数高达22000字,设定了宏大的目标。

在具体产业规划上,《规划》要求到2015年,汽车、钢铁、有色、装备制造、化工、建材、家电、农副产品加工等八大产业销售收入超千亿元,“三次产业协调发展,非农产业比重达到90%以上。”

据本报了解,在《规划》主打的产业中,汽车、钢铁、有色、家电等都是当前安徽优势产业,安徽希望通过《规划》来强化这种优势产业,这也是安徽的产业“吸引力”所在。

这或表明安徽将以皖江地区为先导,从农业为主导的省情走向工业化为主导的省情――可以佐证的数据时,今年1-9月份安徽实际利用省外资金达3512.6亿元,长三角在皖投资项目共8405个,总投资金额9014.4亿元,其中大多为工业项目。

主攻四大产业

在承接长三角产业转移过程中,是否会产生诸如污染企业都“全盘照收”的现象?

《规划》从理论层面否决了这种可能,《规划》要求当地主攻四大产业:以装备制造业、轻纺产业、高技术产业、现代农业和现代服务业作为自己承接产业转移的重点,以打造“全国重要的先进制造业和现代服务业基地。

据了解,安徽方面重点发展的领域包括:装备制造业;原材料产业;轻纺产业;高技术产业;现代农业和现代服务业。

安徽在这些产业本身就具备较大的产业基础,产业链也日趋完善,如在制造业领域,记者获悉,近期,中国兵器装备集团有可能会在合肥投产30万辆车生产基地,并将昌河在江西某基地搬迁到合肥。

根据安徽方面的安排,承接长三角转移示范区包括芜马巢、合肥产业集聚区和安庆产业集聚区三大区域。

其中芜马巢产业集聚区重点承接和发展汽车、装备制造、新型化工、物流等产业;合肥产业集聚区则重点发展汽车、装备制造、精细化工、家电、高技术产业、现代服务业等产业;安庆产业集聚区则主要侧重石化、机械、轻纺、物流等。

同时,根据上述三大区域的产业结构,《规划》还规划了“纵轴和横轴”产业带。

纵轴主要依托合巢芜、芜宣、宣广高速公路和淮南、皖赣、宣杭铁路,形成纵向产业发展轴:重点布局装备制造、汽车、家电、高技术产业等先进制造业。

横轴则主要依托长江黄金水道、沿江高速公路、城际铁路等,形成横向产业发展轴:重点布局冶金、建材、汽车、家电、化工、机械等重化工业。

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