社科院报告：去年我国宏观税负测算统计口径不一样

社科院报告：去年我国宏观税负测算统计口径不一样 更新时间：2010-9-15 6:09:25 　　中国社科院财政与贸易经济研究所10日发布的《中国财政政策报告2009/2010》显示，按全口径计算的中国政府财政收入占GDP的比重，在2009年达到32.2%，全年政府收入超过10万亿元，当年税收收入只有6.3万亿元。

今年8月23日，财政部官方网站转载了《人民日报》一篇文章，文章称“我国宏观税负实际偏低”。文章指出，按照国际货币基金组织IMF的统计口径，2007年至2009年，我国宏观税负分别为24%、24.7%和25.4%，这不仅远低于工业化国家平均水平，而且也低于发展中国家的平均水平。

但中国社科院该份报告给出了完全不同的答案。报告指出，按照IMF《政府财政统计手册》标准，中国政府的财政收入可以定义为一般预算收入、政府性基金收入、预算外收入、土地有偿使用收入、社保基金收入，这构成全口径的政府收入。以此计算，中国全口径政府收入已经从1998年的1.73万亿元，上升到2009年的10.8万亿元，占当年GDP的比重，也从1998年的20.4%上升到2009年的32.2%，上升了约12个百分点。

根据报告，2007年至2009年，宏观税负水平分别达到31.5%、30.9%、32.2%。这一数字大幅高出前述财政部网站转载文章的计算水平。

讨论会上，中国社科院副院长李扬教授指出，目前宏观税负的测算统计口径不一样，到底政府收入是20%、30%，还是40%，差距很大，10个百分点的差别非常大。

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