欧盟峰会预计不会就新冠共同债券规模达成协议
财经 产经欧盟峰会预计不会就新冠共同债券规模达成协议欧盟峰会预计不会就新冠共同债券规模达成协议2020年4月22日 星期三 13:43欧盟消息人士对MNI表示,北方成员国将在周四欧盟峰会上阻挠南方成员国就逾1万亿欧元的新冠肺炎恢复基金迅速达成协议,但支持该基金的资金将来自欧盟预算而非联合发债,其中一名消息人士暗示款项可能在数年内支付。
消息人士称,有关这一扩大的预算规模的争论可能需要数周、甚至数月才能解决,而欧洲理事会或将召开一次充满争议的会议,各国领导人在传言结束时要求财长们继续致力于基金的设计。消息人士补充称,德国正逐渐接近接受这样一个事实,即援助资金应该以赠款而非贷款的形式发放。
尽管一些官员称西班牙周一发送成员国的一项1.5万亿欧元永续债券支持的计划很有道理,但他们对该计划短期内取得成功的可能性表示怀疑。官员们表示,该委员会反而可利用其预算来增加现有债券发行量。
–容克新计划
一位熟悉欧盟层面讨论的消息人士表示,欧洲稳定机制(ESM)总裁雷格林(Klaus Regling)提出的5,000亿欧元计划可能“更合理”,并更有可能赢得支持。该计划将是在已划拨5,000亿欧元基础上进一步扩大ESM和欧洲投资银行的规模,并为欧盟提供失业保险。
该消息人士谈及西班牙提案时称,“我不确定始于这么大的金额是否合理。”
另一位消息人士称,恢复计划的资金很可能在两至三年时间内发放,随后将出台新的“容克计划”,他指的是欧盟委员会前容克2014年宣布的3,150亿欧元基础设施投资计划(IIP)。
第三位官员表示,如果没有高票息或欧盟税收的支持,投资者就不会觉得这种永续债券有吸引力。
该消息人士称,“我很难看到债务缠身的德国人会接受把实际上是对欧元区外围国家补贴的债务偿还留给下一代。他们认为把自己的债务留给下一代是一种罪过。”
–赠款非贷款
他表示,德国会发现,与同意新的“金融工程”计划相比,同意将欧盟下一预算用于该基金并以赠款形式提供资金更容易。
另一位官员表示同意,“赠款是个大问题,但只有赠款才允许真正的转移。”
另一位官员表示,尽管周四峰会不太可能就该基金的规模达成任何共识,但很可能就其融资机制达成一致,欧盟委员会预算扩大是最有可能的选择。这位官员表示,现在就说资金将以多快的速度拨付还为时过早。
欧盟委员会冯德莱恩呼吁将2021-27年多年度金融框架前置,但成员国出资谈判陷入停滞。英国在疫情爆发之前就已退出欧盟,这已使问题变得复杂得多。
一些成员国认为,鉴于最初的5,000亿欧元措施,有关救助基金的协议可以等到欧盟经济开始大幅重启时。
其中一位官员表示,“现在谈协议还为时过早。而且北方国家没有正确的危机感。”
他表示,“我认为目前我们不会有任何期待。这是第一次讨论,这是一个困难的主题,所以需要一点时间。”
建立欧盟坏账银行的提议似乎也不太可能出现在周四峰会议程上,一名官员称这些想法“绝对为时过早”。