石家庄每年投入2.5亿元推进城乡统筹
石家庄每年投入2.5亿元推进城乡统筹 更新时间:2010-12-12 8:37:08 近日,石家庄市成为河北省统筹城乡发展试点市。该市决定每年拿出2.5亿元资金,重点支持统筹城乡发展和新民居建设。
河北省委省政府关于同意将石家庄市列为全省统筹城乡发展试点市的批复下达后,石家庄市及时召开了全市统筹城乡发展试点工作动员大会。按照试点工作会议精神,市财政制定出台了《关于整合涉农资金支持新民居建设的实施意见》、《石家庄市农村新民居建设专项资金管理使用暂行办法》等文件,研究谋划试点资金保障的具体措施:一是设立专项资金。从2010年起,市级预算每年安排5000万元的专项资金,另安排统筹城乡发展资金2亿元,并视财力逐年增长。二是整合支农资金。按照职责不变,渠道不乱的原则,整合市级城市建设、道路交通等基础设施,以及教育、文化、卫生、民政等公共服务设施专项资金,集中支持新民居建设等统筹城乡发展重点项目建设,每年的整合比例不低于30%。三是灵活使用支农资金。市、县新增建设用地有偿使用费用于统筹城乡发展旧村址复垦和道路建设的比例不低于25%和30%,其中市本级资金20%用于鼓励腾出土地超过原村址面积三分之一的村庄,20%用于鼓励提前一年以上复耕的村庄。土地置换指标所得收入专款用于新民居建设。四是多渠道吸纳社会资金。在千方百计筹措政府资金的基础上,市县财政部门结合实际,积极探索和灵活运用直接补助、以奖代补、财政贴息等资金分配使用机制,发挥财政资金和财政政策“四两拨千斤”的作用,引导和带动社会资金投入统筹城乡发展,形成多方投入、合力支持的格局。五是加大税费减免。凡涉及统筹城乡建设的收费项目,除上缴中央的费用外,一律给予减免支持。
该市还明确规定了财政资金的投资重点,主要是用于新民居示范村建设中的水、电、路、气、讯,以及文化、教育、卫生等公共服务设施项目的奖补、贴息和规划补助等。在全面推进的同时,集中向“正定新区”、“红色西柏坡”、“六大工业园区”等重点区域投放资金。坚持以县为平台,以项目为载体,将相关资金捆绑使用,集中投放,确保资金整体效益的发挥。
据了解,为加快推进农村新民居建设,改善人民居住环境,实现村容整洁目标,石家庄市在城市“三年大变样”所需建设资金巨大压力下,通过积极筹措资金,强化管理,全力支持新民居建设。2009年市级财政通过整合涉农部门资金或调整预算,整合涉农部门资金或调整预算,安排了3000万元重点用于农村新民居建设基础设施补助。到目前为止,该市已投入建设资金45.4亿元,其中财政资金2.18亿元,全市启动新民居建设示范村和整治改造村庄561个,新建开工48670户,改建完成12684户。
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