美国欲减税评级受威胁
美国欲减税评级受威胁 更新时间：2010-12-16 7:40:37 奥巴马政府推出的规模8580亿美元的减税方案当地时间13日以83票赞成、15票反对的结果，扫清了在参议院通过的程序障碍。参议院将于当地时间周二或周三对这一计划进行投票表决，众议院希望在本周末前考虑这项议案。但在奥巴马政府这一胜利的背后却是外界的担忧和质疑，穆迪表示美国主权债务评级“A A A”时代或将结束，各界则依然质疑减税能否成为刺激经济的良药。
奥巴马于12月6日宣布与共和党就减税方案达成框架协议，包括将布什政府时期制定的即将到期的全民减税方案延期两年，将今年11月底到期的长期失业者领取失业救济金的法案期限延长13个月，以及企业投资享受税收减免等多项内容。
即将离职的白宫国家经济委员会主任萨默斯13日说，“目前及未来几年制约经济的问题将是需求匮乏。我们必须竭尽所能，确保经济尽可能快地复苏”。他呼吁国会通过这项减税计划。
白宫发言人埃米・布伦戴奇说，“根据过去税收刺激政策的经验，财政部预计这份减税方案将支持500亿美元的新投资，非政府预测的数字甚至更高。”
但奥巴马政府对减税计划的信心并没能打消市场的担忧，评级机构穆迪13日发出警告，减税计划会推高美国财政赤字和债务水平，如果总统奥巴马的延长减税和失业救济协议获得通过，该机构可能调降美国的“A A A”主权评级。
穆迪预计，美国减税方案的融资费用，包括失业救济和其他政策措施，可能会介于7000亿美元至9000亿美元之间，这将会提高政府债务占国内生产总值的比率至72%至73%。
奥巴马宣布减税计划之后，国债价格在12月5日至11日当周急剧下挫，国债收益率触及6个月高位，市场担忧减税协议将会推高政府的债务水平是国债走低的原因之一。
穆迪分析师史蒂文・赫斯在11日的报告中表示，如果减税方案获立法通过，这将会对联邦政府财政赤字和债务水平产生负面影响，从信贷角度来看，这一负面影响有可能要超出高经济增长率的积极影响。
不仅如此，几个月来对这一减税计划推动美国经济复苏的真正作用的质疑依然不断。
萨默斯虽然呼吁国会通过减税方案，但同时也表示，“促进美国经济发展仅靠这项减税计划是不够的，美国还需进一步改善基础设施、加大教育投入；私营企业的创新和研发对于保持美国经济的竞争优势也至关重要”。他同时强调这些减税措施只能是暂时的。
另据媒体报道，许多经济学家表示这项减税并不是推动投资的有效途径。美国企业目前拥有一万亿美元的现金，却依然不愿投资，原因是需求低迷，而政府的减税措施并无法有效拉动需求。
据美国税收联合委员会预计，规模8580亿美元的减税计划中，有750亿美元针对企业，其中130亿美元用于企业研发税收抵免，22亿美元用于加速折旧。
标准普尔首席经济学家戴维・怀斯说，“研发税收抵免是个好东西，加速折旧也会一定程度上鼓励投资，但是当你看到这份减税计划涉及的金额，你就无法对它抱有很高的期望。”
目前雇佣2500名员工、拥有多家工厂的Corru-gated Inc公司总裁Dennis M ehiel说，“保持低税率并不能影响企业招聘和投资决策，研发税收抵免和加速折旧或许能在一定程度上帮助企业，但我想减税计划的大部分是在浪费钱。”他认为，所谓减税也许只是奥巴马政府的表示善意的行为，目的是为了赢得国会中共和党的支持，修复总统与企业界的关系。
