经济增长趋稳将步入结构调整与转型期
经济增长趋稳将步入结构调整与转型期 更新时间：2011-1-29 8:53:30 经过2008年的大幅下滑和2009年的强劲回升，中国经济已经走出了国际金融危机后的短暂低迷期，在2010年实现了从回升向好到平稳较快增长的积极转变。
回顾过去的一年，从经济过热苗头的出现，到对“二次探底”的担忧，面对极为复杂的国内外经济环境和严峻的自然灾害与重大挑战，中国经济有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，最终实现了全年10.3%的增长速度，不仅为“十一五”收官之年交出了一份优异的成绩单，也为“十二五”的开局打下了良好的基础。
根据国家统计局的初步测算，2010年我国国内生产总值397983亿元，经济总量首次超过日本，成为世界第二大经济体。同时，按可比价格计算，比上年增长10.3%，增速比上年加快1.1个百分点。对此，有关专家认为，10.3%的高速增长说明我国经济已经走出了恢复性增长的阶段，宏观经济保增长的工作告一段落，经济开始向结构调整和转型的阶段迈进。
事实上，从各个季度GDP增长情况更容易对过去一年经济走势作出全面整体的判断。在一季度同比增长11.9%显示过热苗头后，国家采取了相应宏观政策，并取得明显成效，二、三季度增速分别回落到10.3%和9.6%，而第四季度9.8%的增长，不仅结束了前两个季度回调态势，也打消了人们之前对经济下滑的担心。分析其中原因，交通银行金融研究中心高级宏观分析师唐建伟认为，推动经济增长在2010年进一步加速的主要原因是经济增长的内生动力恢复。
“如果说2009年中国经济在国际金融危机之后的快速回升靠的是刺激政策的话，那么从2010年起，刺激政策已经逐步退出，特别是从2010年下半年起，中国经济增长主要靠的是内生动力。”唐建伟说，从2010年宏观数据分析，最终消费对GDP增长的贡献率为37.3%，拉动GDP增长3.9个百分点；资本形成的贡献率是54.8%，拉动GDP增长5.6个百分点；货物和服务的净出口贡献率是7.9%，拉动GDP增长0.8个百分点。此外，从非国有投资情况看，其增速比国有投资高了10个百分点，且非国有投资在城镇投资总额里面占到58%。“非国有投资已经唱主角了，这说明内生性的增长机制对拉动经济增长发挥了主要作用。”中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立在评述2010年中国经济亮点时表示。
随着经济增长内生动力的进一步恢复，“十二五”开局之年经济增长将稳健起步。对此，接受采访的专家均无异议。唐建伟表示，就经济增长的动力而言，“三驾马车”将呈现“两降一升”的格局，即消费的增长将加速，对经济增长的贡献上升，而投资和净出口的增速将有所放慢，对经济增长的贡献有所下降，预计全年GDP增速可能回落到9.8%左右，并呈现前低后高的走势。“虽然增速将比2010年有所放缓，但由于经济内生动力已经恢复，中国经济正在向正常轨道过渡和演进，因此经济增速回落的担心可基本消除。”唐建伟说。
与经济增速相比，更多专家对当前地方各级政府在换届时期出现新一轮跃进式投资存有忧虑。国家发改委宏观经济研究院常务副院长王一鸣就表示，转变发展方式是中央明确提出的“十二五”时期的一条主线，并且“十二五”规划当中已经明确不再把GDP增长作为首要目标。然而从当前各地正在编制的“十二五”规划看，追求经济增长速度的倾向似乎没有太明显的改变，对GDP增速的热衷以及由此出现的竞赛，将会给经济带来很大的风险。他认为，在经历了30年高速增长后，中国经济的潜在增长水平会逐步下调，其基本原因是储蓄率随着人口结构的变化、人口老龄化的到来会有所降低，从而带来投资率的下降，同时劳动力成本也会明显上升。
“十二五”是中国经济结构调整与转型期，而2011年作为开局之年无疑将发挥重要的方向性作用。对此，王一鸣表示，从内生条件看，要通过创新能力的提升和人力资本结构的优化，使要素生产率有明显的提高；而从外部条件看，随着资源和环境约束不断加剧，如果经济增速过高，要降低投资率、提高消费率就很难实现，结构也难以改善。“如果把调结构、转方式作为主线，必然以适当的放缓速度为代价，而且从未来的趋势看，我们也没有条件支撑过高的速度，否则将会带来通胀压力的持续化。”
当前，中国经济总量已跃居全球第二，且维持两位数增长，但从经济结构本身来看却不容乐观。一方面，投资比重依然较大，重工业在经济中仍唱主角，而居民消费以及服务业在经济中难扛大旗；另一方面，经济结构中过多依赖资源密集型产业，资本密集型和技术密集型产业比重很低。如何在“十二五”规划开局之年开好头、起好步，在有识之士看来，关键是要在经济发展方式上加快转变，不仅要推进结构调整，更要推进结构性改革，从根本上解决中国经济发展中长期积累的结构性矛盾，为可持续增长打下坚实基础。
对此，郑新立认为，2011年在经济发展方式上要集中力量推进五个方面的转变。一是在需求结构上要改变经济增长过度依赖投资和出口的局面，实现消费、投资、出口协调拉动，重点是扩大消费对经济增长的拉动作用；二是改变经济增长过度依赖第二产业增长的局面，大力发展第三产业；三是改变过度依赖物质资源消耗的状况，主要通过自主创新、改善管理和提高劳动者素质来推动增长，提高自主创新能力，建设创新型国家；四是改变城乡发展差距逐渐拉大的现状，加大对农业现代化和社会主义新农村建设的投入，实现城乡协调发展；五是加大海外投资力度，从引进来为主转变为引进来和走出去并重，将庞大的外汇储备、货币储备逐步变成资产储备、能源矿产储备，提升自主创新能力。
