工程概况
1、工程名称：某商务交流中心室内精装修项目
2、工程地点：北京
3、结构类型：框架结构
4、建筑面积：约12000m2
5、工程内容：包含拆除、改造、装饰、电气、给排水、消防、通风空调、厨房设备等图纸及清单范围内全部工作内容。
结算审计出现的问题及解决方式
1、存在问题：过程中既没有洽商变更文件，施工单位上报的竣工图又不齐全，很多参数图纸都没有体现，不具备审核条件，例如层高未标注、门窗洞口尺寸未标注、石材种类及厚度未标注、安装专业管线未注明路由、安装专业设备未注明品牌及规格型号等。
解决方式：施工单位补充完善竣工图，否则不予以结算。
2、存在问题：施工单位重新上报了两三版竣工图，还是不符合要求，并且技术人员审图时发现竣工图有很多与现场实际不符。
解决方式：采用实测实量方式进行结算，并且施工单位安排相关技术人员按照现场实际重新完善竣工图，必须保证竣工图与现场实际相符，否则不予以结算。
3、存在问题：上报版结算各专业取费费率按照标准费率记取，与原中标清单费率让利了不符。
解决方式：打回去，按原中标清单取费费率重新上报。
4、存在问题：合同约定以项为单位的措施费总价包干，结算时，施工单位按分部分项比例同步上调了总价措施费。
解决方式：打回去，总价措施项目按原中标清单价格重新上报。
5、存在问题：原中标清单中列有5%的暂列金额，施工单位按原价上报结算。
解决方式：建设单位以暂列金额是他们对于有可能发生、也有可能不发生、暂时不能确定价格的项目预备的一项费用，归属权属于他们为由，对此全额审减。
6、存在问题：上报版结算所有项目都是重新组价的，与原中标清单综合单价、组价原则不符。
解决方式：打回去按以下原则重新上报——对于原中标清单中已有的项目，按原中标清单综合单价执行；对于原中标清单中没有、但有类似项目的清单，参照类似项目清单组价；对于原中标清单中没有、也没有类似项目的清单，按照原中标清单中的人材机价格、取费标准等组价原则重新组价；对于原中标清单中没有的主要材料、设备按照实际采购价加采保费计入（采保费率按定额规定的2%计算），并需提供采购发票；对于原中标清单中没有的辅材按照定额预算价计入。
7、存在问题：对于原中标清单中已有的项目，各单位工程综合单价不一致，有高有低，施工单位都按最高的价格上报。
解决方式：相同的清单项，综合单价不一致的，建设单位都按整个项目中最低的综合单价进行审减。
8、存在问题：增补清单，同样的项目，项目特征描述不统一。
解决方式：打回去，让施工单位调统一了再上报。
9、存在问题：增补清单，部分项目组价不合理，例如加气块内墙错套为围墙定额，圈梁、构造柱标号为C25错套为C30，模板上调了人工含量，防火门翻新的价格比新做的还贵，检修口的附加龙骨已包含在天棚龙骨定额内又重复计算了，混凝土楼板错套为基础拆除等。
解决方式：建设单位审核版按正常合理的组价原则重新组价。
10、存在问题：原中标清单中，墙地面防水已单独列项，墙砖粘贴清单中还含有防水描述及组价，即防水列项重复。
解决方式：按照不能重复记取的原则，墙砖清单中的防水工程量审减为0。
11、存在问题：首层大厅吊顶以上内墙及顶棚喷灰色涂料，招标工程量清单漏项，施工单位以清单漏项为由提出索赔。
解决方式：按照国标工程量清单（2013）规定，招标工程量清单的准确性及完整性由招标人负责，对于漏项的清单项结算时予以补充。
12、存在问题：原中标清单中，墙面装饰板做法为“轻钢龙骨+阻燃板基层+纸面石膏板+木饰面板”，实际施工没有做纸面石膏板，而是直接在阻燃板上粘贴的木饰面板，因为施工过程中没有出具变更文件，施工单位以执行原中标清单为由按原综合单价上报。
解决方式：建设单位现场管理人员提供现场施工照片，以此作为结算依据，对纸面石膏板予以扣减。
13、存在问题：原中标清单中，地面垫层按50mm厚单独列项，没有变更文件，施工单位就按80mm厚上报结算，说实际就是按80mm厚做的。
解决方式：建设单位认为没有依据的变更事项，视为没有发生，将上报80mm厚按50mm厚进行审减，并告知施工单位，如果想要增加的那部分费用，就得补充签字盖章齐全的证明资料。工程已完工，管理人员都已调离岗位，施工单位已不可能补充证明资料，但是又死活不同意按50mm厚进行结算，经甲乙双方协商，按现场钻孔测量厚度进行结算。
14、存在问题：原中标清单中，脚手架使用费未按定额规定乘以工期，按一天的租赁费记取的，结算时施工单位以漏报为由补上了工期。
解决方式：虽然中标清单确实漏报了，单价也不合理，但是投标时是几家比价，是因为他们家总价最低才中标的，既然当初清标时候没发现并修正过来，也只能按此结算，最终建设单位按原中标清单综合单价予以结算。
15、存在问题：喷香器、烘手器、检修口，原中标清单，装饰专业和安装专业都列项并重复记取了，施工单位以工程量清单的准确性及完整性由招标人负责为由，要求按两遍计费。
解决方式：按照不能重复计算的原则，建设单位发文取消安装专业这几项的工作内容，只在装饰专业予以计算。
16、存在问题：同样的大理石，地面和墙面都用的到，认价单只有一份，且结晶费用已包含在材料价格中，施工单位按认价单价格上报结算，实测实量时，建设单位发现地面做了结晶，墙面没有做。
解决方式：经咨询石材供应商，结晶费用为60元/m2，建设单位认为墙面大理石既然没做结晶就应扣减，最终墙面大理石按认价单价格扣减结晶单价后结算。
17、存在问题：拆除防火门、卷帘门、断桥铝合金窗户、不锈钢栏杆等项目，施工单位不但报了拆除费用，还报了消纳费用。
解决方式：建设单位给施工单位两个选择，第一个选择是对于这种有回收利用价值的物品，如果建设单位不回收了，由施工单位自行处理，则不给拆除费；第二个选择是建设单位回收，给施工单位拆除费及运至建设单位指定地点的运费。经过综合考虑，施工单位还是觉得第一个选择合适，最终按第一种方案结算。
18、存在问题：施工单位存在漏报事项，是遵循审减不审增原则，还是遵循公平公正合理原则，该增增该减减？
解决方式：建设单位遵循公平公正合理原则，对于施工单位多报的审减，对于施工单位漏报的提醒他们补充。
19、存在问题：实测实量时，建设单位和施工单位对于地面是测量到踢脚外侧还是墙面基层产生了争议。
解决方式：施工单位提供了现场施工的照片，证明是先施工的地面，后施工的墙面，且地面铺到了墙面基层处，最终按内墙基层内包面积进行结算。
20、存在问题：实测实量时，施工单位说墙砖的砂浆找平层都是超出吊顶很多、直接做到天棚底的，墙砖都是做到吊顶以上10cm处，并拆下了一块吊顶铝扣板让建设单位相关人员看，并要求按此计算工程量。
解决方式：建设单位以图纸未要求施工单位这样做，施工单位这样做只是为了保证施工效果采取的措施，不应由建设单位承担这部分费用为由，按定额规定的抹灰算至吊顶底+200mm，墙砖算至吊顶底进行计算。
除了以上问题，还有一些类似问题解决方式相同，为避免赘述，未一一罗列，只列出了比较典型的问题，希望能够对大家有所帮助。
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