杨林经开区云南建工钢结构有限公司。
2月14日至15日,全市产业发展暨招商引资、项目建设工作会议通报:嵩明县经济增长乏力,既有长期形成的产业结构不合理、政府债务率偏高、市场主体培育滞后等客观因素,更有发展紧迫感、能动性不强的主观原因,尤其国家级杨林经济技术开发区发展不温不火,多项指标在全国开发区排名靠后,产业招商、工业强县效果不及预期。
2月26日,全市工业发展暨园区建设、项目推进工作会议通报,嵩明规模以上工业增加值负增长6.5%。侧面反映出杨林经开区对全县工业经济的拉动作用有限。
业内人士坦言,成立于1992年、获批国家级经济技术开发区9年的嵩明杨林经济技术开发区(以下简称“杨林经开区”),时至今日,园区规模依然偏小,产业结构也不尽合理。
而立之年
今年是杨林经开区的而立之年。
1992年,经国务院和省政府批准,昆明设立了昆明高新技术产业开发区、昆明经济技术开发区、昆明滇池旅游度假区3个国家级开发(度假)区和云南杨林县乡工业开发实验区,由此拉开了全市园区建设的序幕。
2003年,杨林经开区被省政府确定为全省30个重点工业园区之一。2013年1月11日,经国务院批准,杨林经开区正式升级为国家级经济技术开发区,定名为“嵩明杨林经济技术开发区”,实行国家级经济技术开发区政策。
嵩明县政府官网信息显示,杨林经开区总规划面积54.19平方公里,建成区面积12.04平方公里,是云南省重点培育的10个销售收入千亿元园区之一。目前,园区配套已实现水、电、路、气等“六通”,已形成以北汽新能源、东风汽车、江铃新能源、中汽中心等企业为代表的汽车整车制造及零部件配套核心主导产业,以沈阳机床、建投钢构等企业为代表的装备制造业,以嘉士伯、燕京、康师傅、伊利、嘉吉等企业为代表的食品饮料业。
目前,杨林经开区引进企业236户,投产企业178户,世界500强企业8户、中国500强企业12户。2013年,杨林经开区入驻企业181户,9年时间仅增加55户。
嵩明县2022年政府工作报告指出,主导产业不突出,新产业新业态发展缓慢,工业经济规模偏小、结构不优的问题依然存在。
目前,杨林经开区共有规模以上工业企业76户,2021年实现工业总产值116.1亿元,占全县工业总产值的77.7%。其中,新能源汽车和装备制造业中北汽新能源、东风云汽等33户企业产值为47.5亿元;食品饮料业中伊利乳业、华狮啤酒等9户企业产值为39.26亿元。
时不我待
针对全县工业发展现状,嵩明县相关职能部门认为,当前,规模以上工业企业对全县工业经济的拉动作用有限,现有规模以上工业企业中,绝大多数企业体小力弱、产业链短、产能小,其中科技型企业缺乏骨干龙头带动,没有形成知名品牌,支撑工业经济壮大的基础还不够牢固。同时,产业结构也不合理。目前,嵩明县以金属制品业、酒饮料和精制茶制造业、食品制造业、农副食品加工业、化学原料和化学制品制造业、橡胶和塑料制品业等传统工业为主,资源密集型和劳动力密集型企业仍占嵩明县工业主导地位,属资源依赖型产业,高科技、创新型企业较少,可持续发展能力不强。
全市产业发展暨招商引资、项目建设工作会议指出,作为滇中新区的重要组成部分,嵩明县要树立更高的标准和更高的追求,把自己作为全市经济发展的第一线、产业发展的主战场,风风火火抓招商、上项目,大抓产业、主抓工业、重点抓新兴产业,推动各类产业项目接续落地开工、投产达产,有力支撑县域经济发展,加快成为全市经济的重要增长极。
在全市上下深入开展“当好排头兵”大讨论和大竞赛活动的背景下,2月26日,嵩明县召开全县工业经济发展暨招商引资、项目建设大会。会议旨在把嵩明目前工业经济发展存在的问题分析透彻,把下一步努力的方向研究清楚,动员全县上下警醒起来、振作起来、行动起来,采取有效措施,明确工作责任,全力推动嵩明经济社会高质量发展。
“嵩明已经到了一退再退、无路可退的地步。”会议要求,全县各级各部门要坚持问题导向,思想上紧起来;坚持目标导向,行动上快起来;坚持结果导向,责任上实起来。要认清形势、担起责任,以时不我待、背水一战的决心,迅速掀起大抓工业经济、大抓招商引资、大抓项目建设、大抓营商环境的热潮,为嵩明经济社会高质量发展奠定坚实基础。
我们期待,而立之年后,杨林经开区的“国字号”含金量更足。
昆明日报·昆滇经济记者报道